Taux de chômage en baisse

qui est une source d'inquiétude ».

http://www.sudouest.fr/2011/09/02/taux-de-chomage-en-baisse-488158-710.php

La baisse engagée du chômage devrait se poursuivre. Mais pour que tous les chômeurs en profitent, elle devra être soutenue par une politique publique volontariste.

130 000 demandeurs d'emploi de moins depuis fin mars 2005, comment ne pas s'en réjouir? Mais, dans le même temps, on observe seulement 29 000 créations nettes d'emplois dans le secteur concurrentiel. Comment ne pas s'inquiéter de cet écart? Le soupçon naît irrésistiblement. Le chômage diminuerait alors que l'emploi ne progresse quasiment pas? Magouille? Faux-semblant? Non. Le retour des emplois aidés et l'effet du papy-boom ont joué un rôle essentiel dans cette baisse du chômage. Deux phénomènes qui laissent présager, pour les années à venir, la poursuite de ce mouvement.

L'art de jouer avec les chiffres du chômage est presque aussi vieux que les statistiques sur les demandeurs d'emploi. Aussi est-il naturel - et les associations de chômeurs ne s'en privent pas - de soupçonner que l'amélioration annoncée n'est qu'apparente. Il suffit par exemple de radier davantage de demandeurs d'emploi, suite à des non-réponses aux convocations ou à des demandes d'information. Mais, depuis mars dernier - date du début de la baisse du nombre de demandeurs d'emploi constatée -, 251 000 radiations administratives ont été effectuées, contre 250 000 sur la même période de l'année précédente (1). On doit donc écarter cette explication.

Une autre façon d'embellir la réalité consiste à transférer certains demandeurs d'emploi de la catégorie 1 (ceux qui cherchent un emploi à durée indéterminée) vers d'autres catégories moins visibles: demandeurs d'emploi à durée déterminée, ou non disponibles immédiatement, ou déjà occupés plus de 78 heures. Or les demandeurs d'emploi, toutes catégories confondues (2), ont vu eux aussi leur nombre se réduire de 109 000 personnes, passant de 3,89 millions en mars à 3,78 en octobre.

La baisse du chômage est d'ailleurs confirmée par l'enquête trimestrielle sur l'emploi effectuée par l'Insee, qui s'appuie sur la définition que donne le Bureau international du travail (BIT) pour déterminer qui est chômeur (3). Fin octobre, on comptabilisait 2,67 millions de chômeurs, contre 2,78 sept mois auparavant. Si le nombre de demandeurs d'emploi a diminué, ce n'est donc pas un artifice, c'est pour de vrai, comme disent les enfants. Cette dynamique va se poursuivre. Elle devra cependant être accompagnée d'une vigoureuse politique publique si l'on veut que l'amélioration de l'emploi ne laisse pas de côté une partie des chômeurs, qui continueraient à s'enliser dans l'exclusion.

* Place aux jeunes

Retour des emplois aidés et nombreux départs en retraite expliquent, pour une bonne part, la baisse du chômage enregistrée ces derniers mois.

* L'avenir de l'emploi

La marché de l'emploi va être profondément chamboulé dans les dix prochaines années par l'évolution de la structure des activités et par les effets du papy-boom.

* Chômage : Le marché ne peut pas tout

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