Rapport Canivet

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Table des matières

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Chapitre III

Une production hétérogène . . . . . . . Concentration des groupes propriétaires de grandes marques. . . . . . . . . . . . . . . . Fort pouvoir de négociation des grands fournisseurs . Niveau de rentabilité élevé des grands fournisseurs . Fragilité des PME . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Position Position

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47 48 48 49 50 50 50 53 53 54 56 57 57 61 63 65 65 66 70 70 72 75

. . . . variable en fonction des catégories de produits . privilégiée pour les MDD . . . . . . . . . . . . .

Chapitre IV

Un équilibre au détriment du consommateur Un consommateur perdant. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Impact de l’interdiction de revente à perte sur les prix des produits de grande consommation . . . . . . . . . Impact de l’interdiction de revente à perte sur les prix des autres produits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Hausse des prix des produits de consommation . . . . . . . . . . . . . Des prix en hausse . . . . . . . . . . . . Triple origine de la hausse des prix . . . Disparition du petit commerce . .

grande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Contraintes de l’environnement réglementaire . Concentration de la distribution . . . . . . . . . . . . . . . Cadre juridique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Progression du « maxidiscompte » . . . . . . . .

Pression concurrentielle sur la grande distribution et le commerce de proximité . . . . . . . . . . . . « Maxidiscompte », grandes marques et MDD . .

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Conclusion de la première partie . . . . . . . . .

Deuxième partie

Propositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Chapitre I

79 81 81 81 84 86 87 88 89 90 90 91

Renforcer le dispositif d’application Rendre plus efficace le recours au juge . . Rendre les procédures civiles plus efficaces . . . . . Rendre les procédures pénales plus efficaces . . . . Rationaliser les modes d’intervention de la DGCCRF .

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Adapter l’organisation des juridictions au traitement du contentieux économique . . . . . . . . . . . . . . . . . . Améliorer la possibilité de sanctionner l’abus de puissance d’achat ou de vente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Saisir plus systématiquement le Conseil de la concurrence

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Renforcer le rôle de la commission d’examen des pratiques commerciales (CEPC) . . . . . . . . . . . . Élargir les compétences de la CEPC . . . . . . . . . . . . . . . . . Créer une section de sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Table des matières

Chapitre II

Assainir les relations commerciales . . Encadrer la coopération commerciale . . . . . . La définir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En préciser le contenu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En fixer le régime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sanctionner les remises de gamme abusives . Insérer la concurrence déloyale dans le Code de commerce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Chapitre III

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93 93 93 94 95 96 97

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Revenir aux lois du marché . . . . . . . . . . . . . . 99 Restaurer le libre jeu du marché . . . . . . . . . . . . . . 99 Supprimer progressivement l’interdiction de la revente à perte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

Chapitre IV

Aménager le SRP . Fixer un nouveau seuil Baisser les prix . . . . . Une réforme simple . . . . .

. . . . . . . . . . . . revente à perte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Une réforme favorable au consommateur . . . . . . . Contrôler la transition . . . . . . . . . . . . . . . Instaurer des mesures d’accompagnement Envisager d’autres voies ? . . . . . . . . . . . . Transférer partiellement les marges arrière . . . . . .

. . de . . . .

Appliquer un coefficient de diminution du prix net Inscrire le principe des conditions particulières de vente dans la loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autoriser la revente à perte sous contrôle . . . . . . . . . Plafonner le niveau des marges arrière . . . . . . . . . . Chapitre V

. . . . . . . . . facturé .

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105 105 107 107 107 108 109 110 110 110

. . . . . 111 . . . . . 111 . . . . . 111

Agir sur le niveau de concentration de la distribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Réaménager le contrôle des concentrations . . . . . . . 114 Réexaminer la législation relative à l’équipement commercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Conclusion de la deuxième partie . . . . . . . . . 117

Troisième partie

Restaurer l’interprofession dans le secteur des fruits et légumes . . 121

Chapitre I

Un secteur atypique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Mécanismes économiques singuliers . . . . . . . . . . . . 123

Table des matières

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Environnement réglementaire spécifique . Accords interprofessionnels . . . . . . . . . . . . . . Inefficacité de la lutte contre les abus . . . . . . . . Interdiction de publicité . . . . . . . . . . . . . . . .

Chapitre II

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124 125 125 125

Propositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Contractualiser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Regrouper l’offre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Inefficacité du dispositif de crise . . . . . . . . . . . . . . 129 Interdiction de la coopération commerciale, des remises, rabais et ristournes . . . . . . . . . . . . . . 129 La vente sans prix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Risque du plafonnement de la distribution . . . . . Les objectifs . . . . . . . . . . La proposition de loi . . . . . des . . . . . . . . . Les démarches complémentaires . . Publicité avec prix . . . . . . . marges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 131 132 137 138

Conclusion de la troisième partie . . . . . . . . . 139

Glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

Annexe 1

Liste des personnes ou organismes