Guide

ratifié par le Maroc en janvier 2002. Le Mécanisme pour un Développement Propre (MDP) établi par l’article 1 du Protocole de Kyoto est fondé sur une approche de partenariat et de renforcement de la coopération entre les pays industrialisés et les pays en développement pour lutter contre les changements climatiques. Le MDP constitue pour les pays en développement une nouvelle source de financement mais aussi des opportunités de développement durable. C’est la raison pour laquelle le Maroc a très tôt donné une importance particulière à ce mécanisme. Ce qui s’est traduit par la mise en place progressive du cadre institutionnel MDP dès 2002. Ce guide est destiné en premier lieu aux experts des bureaux d’études et aux consultants nationaux familiers ou non avec les questions relatives au MDP. D’autres catégories d’acteurs pourraient également y trouver quelques informations utiles pouvant les aider à mieux cerner le montage d’un projet MDP. Le guide présente le mécanisme pour un développement propres dans ses aspects généraux, détaille le cycle d’un projet MDP, explique comment formuler un projet MDP en décrivant le contenu de la note d’information du projet et le document descriptif du projet et expose

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certains aspects méthodologiques concernant notamment les lignes de base, l’additionnalité, le périmètre du projet, etc. Il est recommandé au lecteur de considérer le présent guide en association avec les autres sources d’informations disponibles, mises à jour de manière régulière et offrant certainement des données et des informations plus riches dans divers champs d’intérêt du MDP. Parmi ces sources, on peut citer à titre indicatif et non limitatif les sites web respectifs de la convention cadre des nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)1 , et celui du MDP au Maroc .

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cdm.unfccc.int www.cdmmorocco.ma

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Acronymes et abréviations

AND : Autorité Nationale Désignée

CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CE MDP : Comité Exécutif MDP COP : CRE : DDP : EOD : EPE : GES : GIEC : IPCC : MEMEE : MDP : MOC : NIP : OCDE : ONG : PDD : PIN : PK : URCE : Conférence des Parties à la CCNUCC (Conference Of Parties) Certificat de Réduction d’Emissions Document Descriptif du Projet (voir PDD ) Entité Opérationnelle Désignée Echange des Permis d’Emissions Gaz à Effet de Serre Groupe Intergouvernemental d’Experts sur l’Evolution du Climat (IPCC en anglais) Intergovernmental Panel on Climate Change (GIEC en français) Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement. Mécanisme pour un Développement Propre Mise en Oeuvre Conjointe Note d’Information sur le projet (voir PIN) Organisation pour la Coopération et le Développement Economique Organisation Non Gouvernementale Project Design Document (Document de Conception de projet plus connu sous l’appellation Document Descriptif du Projet) Project Information Note (Note d’Information sur le Projet) Protocole de Kyoto Unité de Réduction Certifiées d’Emissions

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Sommaire

I aperçu général sur le mecanisme pour un développement propre ...............................................................6 I.1 Contexte et finalites du mdp.........................................................................................................................6 I.2 Eligibilité au mdp ...............................................................................................................................................7 I.3 Les principaux Intervenants ........................................................................................................................ 10 II Cycle d’un projet mdp .................................................................................................................................................... 11 II.1 formulation et Concéption du projet ...................................................................................................... 12 II.1.1 La note d’Information sur le projet (nIp) ................................................................................ 12 II.1.2 Le document descriptif du projet (ddp) ................................................................................ 14 II.2 approbation nationale ................................................................................................................................ 16 II.3 Validation et Enregistrement ..................................................................................................................... 18 II.3.1 Validation du projet ........................................................................................................................ 18 II.3.2 Enregistrement du projet ............................................................................................................ 18 II.4 mise en œuvre et suivi ................................................................................................................................. 18 II.5 Vérification et Certification ......................................................................................................................... 18 II.5.1 Vérification ......................................................................................................................................... 18 II.5.2 Certification ....................................................................................................................................... 19 II.6 délivrance des Certificats de réduction d’Emissions ....................................................................... 19 III Le document descriptif du projet (le ddp) .......................................................................................................... 19 III.1 description générale de l’activité ........................................................................................................... 20 III.2 description de la mèthodologie utilisée pour la Ligne de base etl’Evaluation de l’additionnalité............................................................................................................. 20 III.2.1 L’additionnalité............................................................................................................................... 20 III.2.2 Le niveau de réference................................................................................................................ 24 III.2.3 périmètre et fuites ......................................................................................................................... 29 III.3 durée de l’activité du projet et période de Comptabilisation ....................................................... 31 III.4 méthodologie et plan de surveillance ................................................................................................... 31 III.5 Calcul des quantités de gEs Emises par les sources....................................................................... 31 III.6 Impact sur l’Environnement ...................................................................................................................... 32 III.7 Observations des parties prenantes ........................................................................................................ 32 IV le financement des projets mdp et le marché du Carbone ............................................................................ 32 IV.1 quelques Idées pratiques............................................................................................................................ 32 IV.2 Expériences Existantes en matière de Contrat d’acquisition des Crédits Carbone ............... 36 IV.2.1 Les approches Contractuelles développés par les fonds d’acquisition de Crédits Carbone ........................................................................................................................ 36 IV.2.2 Les Contrats-type d’acquisition de crédits mdp :............................................................... 41 annexe 1 : modèle de note d’Information sur le projet ........................................................................................ 42 annexe 2: Canevas type du ddp .................................................................................................................................. 47 glossaire ................................................................................................................................................................................. 57

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I.Aperçu général sur le Mécanisme pour un Développement Propre

1.1 Contexte et finalités du MDP

Le Protocole de Kyoto (PK) à la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), adopté lors de la 3ème Conférence des Parties (COP3) en décembre 1997 à Kyoto (Japon), définit des objectifs quantifiés et légalement contraignants pour les pays