France de 1945 à 1952

La France de 1945 à 1952 T2C4

Dates :

1945

- 21 oct 1945 : élections legislatives → tripartisme PCF/MRP/SFIO

1946

-20 janvier : Charles de Gaulle démissionne à la suite d'un désaccord sur la future Constitution.

-16 juin : Discours de Bayeux du général de Gaulle, critiquant les institutions naissantes de la IVe République.

-27 octobre : Promulgation IV ° République

- 1946-1952 : plan Monnet

1947

-14 avril :Création du RPF par de Gaulle.

-5 mai : Renvoi des ministres communistes du gouvernement et fin du tripartisme

1951

-18 avril : Création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA).

-mai : approbation de la loi des apparentements

Noms :

-Jean MONNET

-C.De GAULLE

-Ho Chi MINH

-Plan Schumann

-La Troisième Force était au pvr sous IV rep et regroupe SFIO/UDSR/radicaux/MRP, pour soutenir le régime contre l'opposition du PCF et des gaullistes.

Le gouvernement de la troisième force est en place en France entre 1947 et 1951, il succède au tripartisme

En 1945, c’est le GPRF qui est au pouvoir, avec à sa tête CDG. Les élections de 1945 prévoient la naissance de la IV rép et donnent la majorité à trois partis : communistes, SFIO et MRP (démocrate-chrétien)

Démission CDG et conflit entre les partis amène à la création d’un tripartisme qui gouverne la FR en 46/47. La reconstruction écot de la FR est mise en œuvre grâce à l'interven° de l’État (nationalisation/planification) notamment grâce à l’aide financière américaine.

I) Reconstruction politique (1945-1947)

1) Élections de 1945

*Elles ont lieu 21 oct 45 :  première participation des femmes => referendum à deux questions :

- Pour ou contre la Rédaction d’une nivelle constitution ( 96 % de POUR)

-Pour ou contre la restriction des pvoirs de l’Assemblée à la rédaction de la Constitution ( 66 % POUR)

*Nouvelle assemblée → surprise générale radicaux et modérés (partis dominants sont écrasés) → communistes et socialistes obtiennent 3/4 des sièges

Fort conflit entre CDG et les deux nouveaux partis dominants.

→ communiste exige un des ministères importants

→ socialiste s’oppose au Pdent sur de nombreux sujets

2) Le tripartisme et la naissance de la IV è (1945-1946)

+ Démission CDG

P.C propose au P.S la constitution d’un Gouvment de gauche. Mais les socialistes réclament un gouvernement à 3 avec le MRP (redoute un tête-à-tête avec les communiste- analogue à ce qui se déroule à l’Est).

MRP décident de se joindre au gouvernement (crainte de laisser champs libre au communiste, au détriment de DG)

Donc succession de DG est assurée par le « tripartisme » => fondé sur la « charte », signée le 23 janvier 1946 (dans laquelle les 3 partis promettent de ne pas s’attaquer, pacte de non-agression + défendre ensemble les mesures décidées ensemble au gouvernement).

Les ministères sont répartis entre les 3 grands partis politiques. Cependant la Charte n’est qu’un leurre et les partis se méfient les uns des autres.

=> Mais communiste et socialistes, majoritaires imposent leur loi à un MRP qui fait figure d’opposition.

3) fin du tripartisme 1947

Entre janvier 46 et mai 47 : opposition grandissante entre le parti communiste et les autres partis de la majorité.

-Sur plan économique et social : les 3 partis sont favorables aux nationalisations + planification. Mais la lutte contre l’inflation va introduire discorde entre eux.

-Domaine colonial : P.C est contre les opérations au Vietnam(voir fiche décolonisation) à l’encontre du leader communiste Ho Chi Minh.

-Mais ce sont les problèmes politique qui vont provoquer la mort du parti : début G.Froide

La France doit choisir son camp, or il est évident que c’est derrière les E-U, pour faire barrage à l’expansion du communisme. Or, si la fr fait ce choix, il n’est pas cohérent de conserver un gouvment de ministres communistes.

→ rupture ouverte de la solidarité gouvernementale pousse, le 5mai 47, a les exclure du gouvernement .

L’aggravation de la guerre froide va rendre irréversible la décision du 5 mai. Le parti communiste va souffrir de cette décision et disparaîtra de la vie politique durant toute la IV République.

II)Les institutions et leur pratique sous la IV République

1)La prépondérance de l’Assemblée Nationale

Ce nouveau régime cherche à s’opposer radicalement de son prédécesseur le régime de Vichy (régime du pouvoir personnel).

Pour cela : -le dernier mot revient toujours au peuple (suffrage universel). + essentiel du pouvoir à l’Assemblée nationale qui est préservée de toute limitation de pouvoir :

-elle est seule compétente pour établir la durée de ses sessions

-elle est seule maîtresse de son ordre du jour et de son règlement

-elle vote seule les lois et ne peut déléguer ce droit

-elle investit et renverse les gouvernements

Assemblée nationale presque plus puissante que Président qui ne possède que des pouvoirs limités : la durée (indépendance vis-à-vis de l’Assemblée) + la désignation du président du conseil. A.Nationale a la possibilité de renverser le gouvment, possibilité de dissolution, mainmise sur les projets de lois … Sans le soutien de l’A.N, le gouvernement est pratiquement figé.

2)Le régime des partis

La succession de CDG est une priorité juste après sa démission. Par conséquent :

→ Félix GOUIN désigné Président du Conseil : il négocie la répartition des ministères, budgets… Même si les véritables maîtres du régime sont les leaders des grands partis = Thorez(PC) Mollet (SFIO) + président successifs du MRP.

Cette prépondérance des partis politiques à travers le régime d’Assemblée va conduire la IV République à revenir aux pratiques de la III République.

→ notamment pratique de la « double investiture » qui donne au chef du parti un droit de contrôle sur la formation du gouvernement

Mais l’éjection du PC hors du tripartisme vient tout bouleverser puisque le modèle avait été taillés à la mesure des 3 grands partis du => cela garantissait la stabilité institutionnelle.

=> retour à l’instabilité ministérielle fin 1947. (plaie de la Ive république comme de la IIIe)

III) La paralysie des institutions 1947-1952

1)Un régime menacé

-La 1ere menace: PCF ,jusqu’à présent relativement responsable,soucieux du relèvement du pays. Mais qui change radicalement en 47. Il se considère comme défenseur de l’URSS.

Pour cela : organise des grèves, manifestations, violence, bagarres, sabotages...

atmosphère de guerre civile, il semble que le parti soit enclin à un coup de force contre le régime => Tactique des communiste : vouloir affaiblir le camp occidental, et dissuader d’attaquer l’URSS en lui faisant craindre le risque d’une guerre civile.

-2nd menace : l’organisation, autour de CDG , du RPF. Dès juin 46, dan son discours de BAYEUX, CDG, fait connaître ses envies:

- un nouveau régime de séparation des pouvoirs

-une révision de la constituions

=> avril 47 il annonce la formation du RPF.

Succès du RPF foudroyant (+ d’1mmillios d’adhérents) + triomphe aux élections municipales de 47

2)Les contradictions de la Troisième force

Les partis qui acceptent le système parlementaire de la IV république sont minoritaires : socialistes, MRP, radicaux, modérés