Inteligence Économique

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Histoire de l'intelligence économique aux USA Les USA doivent prendre également en compte la nouvelle donne géopolitique telle l'accélération de la mise en place progressive d'une Europe fédérale. Les réponses sont, par exemples, la constitution de l'ALENA, la reconversion des services de renseignement dans l'intelligence économique…

" L'intelligence économique devient un outil à part entière de connaissance et de compréhension permanente des réalités des marchés, des techniques et des modes de pensée des concurrents, de leur culture, de leurs intentions et de leur capacité à les mettre en oeuvre. Elle se définit alors comme l'ensemble des actions coordonnées de recherche, de traitement de distribution et de protection de l'information utile aux acteurs économiques obtenue légalement"(rapport H.MARTRE, 1994).

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Histoire de l'intelligence économique aux USA PLAN

I.Du renseignement à l'intelligence économique aux USA A.Evolution de la littérature économique

B.Evolution des positions gouvernementales face à l'intelligence économique Histoire contemporaine du renseignement aux USA Evolution des positions de l'exécutif US face à l'espionnage économique

C.Le rôle du marché privé dans l'expansion de l'intelligence

économique

l'adoption de sources de l'intelligence économique par les entreprises INTERNET

II.Une nouvelle donne géostratégique : l'espionnage économique institutionnel. A.Reconversion des services d'espionnage militaire et politique dans l'espionnage économique

B.L'intelligence économique, enjeu de d'une nouvelle guerre : "l'Infowar".

C.Le risque informatique : un corrélatif de l'intelligence économique Le "hacking " Cryptage et CIA L'affaire «Promis », un logiciel au service de l'espionnage

III.Quelques affaires célèbres d'intelligence économique aux USA

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Histoire de l'intelligence économique aux USA Le cas Belvédère : un cas d'attaque sans riposte immédiate L’affaire PERRIER : un cas d'attaque avec riposte instantanée De la Bourse à l'espionnage Espionnage industriel et propriété intellectuelle : TI et Bull Autres exemples célèbres économique mélant les USA de tentatives visant à l'acquisition d'information

BIBLIOGRAPHIE

ANNEXES

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Histoire de l'intelligence économique aux USA I.Du renseignement à l'intelligence économique aux USA L'économie américaine dispose d'un système d'intelligence économique riche et diversifié(Annexes 1 et 2), Mais à l'inverse d'autres pays, la logique qui le gouverne est essentiellement individuelle. Née de la politique des entreprises dans les années cinquante, l'intelligence économique aux Etats-Unis est longtemps demeurée l'outil de leurs rivalités concurrentielles sur le marché domestique. Le débat actuel relatif à l'élaboration d'une doctrine dite de sécurité économique pour la défense de l'industrie et de l'emploi américain atteste d'une évolution majeure vers une gestion collective "public-privé" de l'intérêt national.

A.Evolution de la littérature économique Le concept "moderne" d'intelligence économique fut développé à la fin des années 1960 aux États-Unis, notamment dans un ouvrage important intitulé Organizational Intelligence: Knowledge and Policy in Government and Industry, par Harold Wilensky. Dans cet ouvrage précurseur, l'auteur, pose les deux grandes problématiques qui font aujourd'hui l'objet de tant préoccupations : (a) les stratégies collectives et la coopération entre gouvernements et entreprises dans la production d'une connaissance commune pour la défense de l'avantage concurrentiel, et (b) l'importance de la « connaissance » dans l'économie et l'industrie comme moteur stratégique du développement et du changement. Pour introduire la notion d'intelligence économique, Wilensky identifie quatre déterminants de l'allocation des facteurs de production dans une organisation :

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Histoire de l'intelligence économique aux USA "(1) le degré de conflit ou de compétition dans l'environnement — lié de façon caractérisée au degré d'implication, ou de dépendance envers, un gouvernement ; (2) le degré de dépendance de l'organisation sur le soutien interne et l'unité ; (3) le degré auquel les opérations internes et l'environnement externe font l'objet d'une croyance du management dans leur possibilité d'être rationalisés, c'est à dire, caractérisés par des uniformités prévisibles, et donc sujets à l'influence ; (4) la taille et la structure de l'organisation — l'hétérogénéité de ses membres, la diversité de ses buts, et la centralisation de son système d'autorité"

On retrouve dans cette définition de nombreux champs de la recherche en gestion, notamment ceux de la théorie de la contingence (point 4), celui de la " croyance dans l'analysabilité" de l'environnement chère à Daft et Weick (point 3), celui de l'intensité concurrentielle (point 1). Cependant, si Wilensky choisit le sous-titre « Knowledge and Policy in Government and Industry », c'est bien pour mettre en avant que l'intelligence économique n'est pas un processus d'accumulation d'information, mais bien de production de connaissances, par les gouvernements et les industriels, et quand il le faut dans le cadre de stratégies collectives. Pour Wilensky, ce sont les compétences d'interprétation (interpretation skills) qui sont le véritable levier concurrentiel et stratégique, et ce sont bien des rigidités organisationnelles (hiérarchisation, bureaucratisation notamment) qui en sont les principaux obstacles. La question d'une inadaptation du management et de l'organisation à la valorisation des connaissances stratégiques est l'axe majeur de son ouvrage. Les solutions proposées alors (essentiellement managériales, et concernant la gestion de l'expertise dans l'organisation) annoncent, avec une trentaine d'années d'avance, l'émergence des structures de concertation public-privé d'aujourd'hui.

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Histoire de l'intelligence économique aux USA Il existe donc un écart important entre une compétition envisagée comme le libre jeu de la concurrence, et organisée autour de pôles de "produits-marchés" et une pratique, plus discrète, à l'exacte inversion des doctrines diffusées. Ceci n'est pas sans rappeler que l'histoire du capitalisme américain est avant tout celle d'une "cartellisation"(concentration), puis d'une "décartellisation"(concurrence)de

l'économie. On retrouve cette contradiction dans la littérature de gestion nordaméricaine, notamment menés par des membres de l'Antitrust Bureau comme Hay et Kelley, qui ont avancé la notion de "stratégies collectives", suggérant des parallélismes inconscients, tout en soulignant que les formes de stratégies collectives agglomérées reposent sur la mise en réseau d'une ressource tout à fait particulière : l'information ! Comme le note Robert Chatov, la question de la coopération entre gouvernements et entreprises reste un tabou aux Etats-Unis. La question de"l'organisation interfirmes" n'est pas pour autant éludée, comme en témoignent les travaux de Phillips (1960) mettant à jour le rôle des syndicats professionnels dans l'échange d'informations entre partenaires et concurrents d'une industrie. La question de l'information et du secret non plus : Comme le souligne Pennings (1981) , "un accord oligopolistique ne peut pas être une conspiration efficace à moins que les entreprises disposent de l'intelligence économique adéquate"; Pennings utilise le terme d'organizational intelligence, en référence à Wilensky. Déjà, Pennings souligne la faiblesse du nombre de recherches empiriques sur l'intelligence organisationnelle, et sur l'étude de son rôle réel dans les interactions concurrentielles.

L'intelligence économique est ainsi entrée dans les programmes d'enseignement de la gestion, notamment sous l'impulsion de la publication du Competitive Strategy de Michaël Porter (The Free Press, 1980), dont la première partie fait une large part au

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Histoire de l'intelligence économique aux USA système de renseignement sur la concurrence. Cependant, l'ouvrage de R.E. Freeman, Strategic Management : A Stakeholder Approach (Boston: Pitman, 1984) présente une définition et une mise en oeuvre de l'intelligence économique plus pertinente en l'élargissant au concept de « détenteurs