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D.m d’Histoire

Ce document est un extrait des Mémoires du Baron de Haussmann écrit par Georges-Eugènes Haussmann, publié en 1890 à Paris. Dans cet extrait, le baron Haussmann défend le Second Empire, un régime dirigé par Napoléon III de 1852 et 1870. Le baron haussmann, réellement nommé Georges Eugène Haussmann est né en 1809 et meurt en 1891. Il était de préfet de la Seine sous le second Empire, il mena une politique de grands travaux qui allait transformer en profondeur l’urbanisme de Paris. Son nom est donc lié à l’ouverture de nombreux aménagements (on parle de “haussmannisme”) Il était également préfet durant le Second Empire et député sous la Troisième République.

Comment à travers un extrait des Mémoires du Baron de Haussmann nous pouvons revoir les régimes politiques français du XIXe siècle ?

Dans ce document, nous pouvons remarquer que le régime décrit un césarisme démocratique, un régime très proche des caractéristiques du Second Empire d’après Haussmann dans Mémoires. Le césarisme politique est un régime politique qui prétend établir un lien direct entre l'empereur et le peuple, en référence au modèle romain : Jules César. Ainsi, ce régime politique associe un pouvoir autoritaire et personnel d’une part, et des élections régulières au suffrage universel d’autre part. Dans ce régime le peuple ne joue donc en réalité aucun rôle mais celui au pouvoir en donne l’impression. Le Second Empire, mis en place après le coup d’Etat du 2 décembre 1851 par Louis Napoléon Bonaparte, qui restaure le régime impérial en devenant l’empereur Napoléon III. La IIe République disparaît et l’Empire est restauré. Ce régime politique est décrit comme autoritaire, comme le césarisme politique. Durant le Second Empire Napoléon III à la quasi-totalité des pouvoirs : il détient le pouvoir exécutif, il possède une large partie du pouvoir législatif, il nomme les ministres nomme les membres du Conseil d’Etat et du Sénat. Le corps législatif vote les lois sans discuter. Le Second Empire remplace la séparation des pouvoirs par la concentration des pouvoirs entre les mains de l’empereur. Il donne également un sentiment de rôle important au peuple car le peuple peut élire ses représentants au suffrage universel masculin (suffrage où le droit de vote est accordé à tous les citoyens masculin qui ont la capacité électorale, sous certaines conditions minimales d'âge, de nationalité et de capacité morale. Il n’est fait d’aucune distinction de race, de fortune ou de religion.) mais en réalité ils n’ont aucun pouvoirs car l’usage de celui-ci est réduit aux plébiscite et à l’élection du Corps législatif, dont les pouvoirs sont limités. L’usage du plébiscite (consultation populaire par laquelle le pouvoir demande aux électeurs de répondre par oui ou par non) est un moyen pour l’empereur d’établir un lien direct avec les Français et de renforcer sa légitimité. Nous avons pu voir cette caractéristique précédemment dans le césarisme démocratique. Le Second Empire présente ainsi bien des traits d’une “démocratie illibérale”. Il combine une quasi disparition des libertés publiques avec une volonté de respecter le pouvoir du peuple et la démocratie. Napoléon III assure la “sécurité” du citoyen en renforçant les effectifs de la police et en arrêtant les opposants. Les libertés publiques sont supprimées, la presse est contrôlé, les réunions sont interdites, les cabarets et les cafés sont surveillés. Napoléon III faut du Second Empire un régime autoritaire, niant les libertés dites nécessaires en manipulant le suffrage univers et en écartant toute opposition. On peut alors avoir avec le document que Haussmann décrit le Second Empire en un césarisme démocratique. Dans le texte, le régime idéal d’après Haussmann se caractérise selon certaines caractéristiques : Un homme doit être au pouvoir et le régime doit être dirigé par un seul homme, il doit être autoritaire et ne doit pas partager les pouvoirs. En effet, dans cet extrait des mémoires le baron Haussmann dit que le gouvernement d’un pays se concentre dans l’importance de son représentant, son “délégué” doit être parmi les plus grands monarques. Le dirigeant du Second Empire est une personne importante, il est le successeur de Napoléon 1er.

Dans le texte, le baron de Haussmann s’oppose au régime parlementaire, il dit en avoir horreur, sous plusieurs raisons. Pour commencer, un régime parlementaire est un régime politique fondé sur une séparation souple des pouvoirs. Dans le régime parlementaire, le gouvernement qui incarne le pouvoir exécutif peut être renversé par le Parlement devant lequel il est politiquement responsable. Les membres du gouvernement ne sont pas élus, mais sont issus de la majorité parlementaire à laquelle ils doivent leur pouvoir. Haussmann parle d’instabilité d’un gouvernement mobile ,lorsque les ministres sont renouvelés. À l’inverse dans le Second Empire, seul Napoléon III est à la tête du gouvernement (du moins avant de libéraliser son empire en 1860). Ces deux