Politique de lutte contre l'exclusion

Madame Ducrocq le 10/03/2020

POLITIQUE DE LUTTE CONTRE L’EXCLUSION ET ACTION SOCIALE

Secteur Pas de Calais.

Historique : 

Les départements remontent à Bonaparte en 1890, il a décidé de découper la France en plusieurs département, en 1871 on parle de collectivité/

La loi très importante dans les collectivités : la loi DEFERRE 1982 la loi de la décentralisation à ne pas confondre avec la déconcentration : services de l’état qui a été déconcentré en France. La décentralisation c’est donnée des compétences au département et régions.

3èmes actes de la décentralisation : 2013 février, on parle de région, de département et les communes. On ne parle plus de conseil général mais de conseil départemental. Nous les citoyens nous élisons les conseillers départementaux, au suffrage universel.

Tous les conseillers départementaux votent à l’assemblé départementale (Arras) son Président du département (Mr Leroy) puis ils assistent à une assemblée pour répartir les budgets :

• Solidarité,
• Culture, sport, éducation (collèges)
• Infrastructure, aménagement (voiries),
• Environnement et développement durable.

Nous dans le pas de Calais, le département donne la majorité du budget à la solidarité 70%.

Elle se divise en plusieurs commission pour chaque point si dessus, c’est une partie de l’assemblé qui se réunissent pour voter le budget donné, soit une ou deux fois par mois sont voter les orientations politique... et le président valide par la suite.

La solidarité est la plus grosse compétence du pas de Calais, elle concerne :

• Personne âgée,
• Personne Handicapé,
• Insertion des personnes en difficulté (chômage, logement...),
• La petite enfance, l’enfance au sens large,
• Tous les citoyens : accident de la vie, maladie….

Les grandes communes ont un CCAS qui fait également partie de la solidarité.

Le département dans 7 territoires dans le pas de Calais :

• Arrageois,
• Le Calaisis,
• Audomarois,
• Boulonnais,
• Lens Henin,
• Artois,
• Et le Montreuillois, Ternois...

On retrouve les mêmes services dans tous les territoires.

3 M.D.S dans le Boulonnais : dans chaque M.D.S il y a 3 responsables Territoriales.

• St martin les Boulogne : Desvres, Rinxent, Samer, Marquise,
• Boulogne : Wimille, Wimereux
• Outreau : Le Portel, Equihen, Condette, Hardelot...

Mais sur chaque territoire, on va retrouver une M.D.S mère (central), on y retrouve des services administratifs : on y retrouve des représentant CAF, Sociaux...

• Le SLISL : service local d’inclusion social par le logement, chaque mois il y a une commission pour les aides au logement (FSL) et énergie (FSE) qu’ils valident ou non l’étude de dossier !  
• Le SLAI : service local d’aide à l’insertion (RSA), service qui gère les demandes de RSA et les contrats d’insertion. Le RSA est payé par la CAF mais octroyer par le Département. Un animateur d’insertion qui coordonne les actions avec pôle emploi … et reçoit quelques personnes en difficulté de trouver des contrats insertion et favoriser les personnes éloigné de l’emploi...
• ASE : aide service à l’enfance, le responsable de secteur de l’A.S. E qui prend en charge. Ce sont des aides financières, placement, quand un enfant est placé le responsable est le Président du département.

Maison de l’autonomie : 

Au niveau de la M.D.S de Boulogne, il y a la Maison de l’Autonomie qui s’occupe essentiellement des personnes âgées et Handicapé. Elle s’occupe de la MDPH et de l’APA (Aide pour l’autonomie) c’est un service où l’on peut retrouver des infirmières … elle aide les P.A pour préserver l’autonomie en leurs adaptant leurs logements...

Services promotion de la santé : ce qui concerne le tabagisme, l’alcoolisme...

Pour chaque M.D.S ont retrouvent toujours ces 3 services :

P.M.I : Protection Maternelle Infantile. On y retrouve un chef de service (cadre de santé), puéricultrice, sage-femme, et une animatrice petite enfance. Elle reçoit tous les avis de grossesse du secteur où elle dépend, puis elle propose un entretien à la femme enceinte du 4ème mois. Seulement quand elle voit que le nom des dossiers qui sont répétitives et des personnes qui ont déjà des enfant confiées a l’A.S.E et pour les adolescentes ainsi que pour les personnes qui ont une première grossesse.  

C.P.E.F : Centre de planification pour intervenir dans les collèges pour de la prévention.

Puéricultrice effectue le bilan de 4 ans : c’est à dire test auditif et oculaire, vaccination, consultation elles se font dans les centres sociaux sur R.D.V avec un médecin (pédiatre) présent pour les Bébés … L’évaluation I.P :  Information Préoccupante c’est à dire être inquiété de ce que l’on a pu observer chez un voisin par rapport à un enfant maltraité...

S.S.D : Service social départemental : est composée d’un chef de service (A.S.S/E.S), A.S.S/ A.S.E/ T.M.S ( Technicienne Médico-social) , assistant socio-éducatif, C.E.S.F, A.D.A ( accompagnateur aux démarches administratives). C'est la porte d’entrée de la M.D.S, il y a en moyenne 10 permanences par semaine avec une A.S sur RDV. Il n’y pas de publics précis, sa concerne tout le monde qui doit effectuer une démarche, et elles peuvent orienter, écouter, et propose des aides qui sont déjà en place pour les citoyens comme les secours départemental une fois dans l’année sous condition de ressource (aide financière).