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Géopolitique Du Tourisme Et Gestion De Crise

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, tentés par l‘indépendance Le retour des inégalités et le marché noir

Soraya SAIT/Géopolitique du SAIT/Gé tourisme et gestion de crise/EMVOL1

Cuba de Batista à Castro Cuba s‘est présenté comme la destination Caraibes

+ fort taux de croissance dans les 90‘s (+16%/an) Au sein de l‘espace Caraibe aucune destination n‘a connu ce taux de croissance annuel En même temps l‘économie s‘effondre : -40% pour le PNB durant la décennie 90 Le tourisme défini comme moyen de réorienter tout le sysème économique national

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Avant 1989, Cuba appartenait au bloc de l‘Est

Sucre et cigares vendus à l‘ex-URSS contre blé et pétrole En 1989, le pays devient orphelin : ne sait plus à qui vendre sa production Il faut donc mener une politique de développement touristique

Tourisme : industrie de remplacement dans le cadre d‘une politique de reconversion

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Politique définie dans un cadre étatique : Castro met en place le levier du tourisme

Il crée des outils, des structures touristiques Economie touristique dans le but d‘une intégration régionale : dollariser l‘économie Parallèlement Cuba va localiser les flux de marchandises en provenance des USA à destination des Caraibes Création des grandes alliances économiques (ALENA) : Cuba veut s‘intégrer à la puissance américaine (N, S et Centrale) mais reste communiste

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Les atouts de Cuba

L‘espace 44 000 Km2 (10% de la France) Archipel de 4 195 îles (Cayos/keys : calcaires, rocailleuses) avec une grande île entourée de petites îles qui forment une barrière La Sierra Maestra : massif montagneux de 1 974 m

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Un concentré de l‘espace caraïbe au niveau climat et paysage 25,5°en moyenne, 1 515 mm de précipitations, 330 j de soleil par an linéaire côtier de 5700 km de côtes mais seulement 5 à 10% de l‘espace exploité touristiquement au Nord de Cuba, une barrière de corail (Reef) au Sud, le récif montagneux : seule la côte N est exploitée touristiquement

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La proximité du marché émetteur Meilleure situation de l‘espace caraïbe : proche du bassin émetteur (à 150 km des côtes de la Floride) Mais les US (hors expatriés) n‘ont pas le droit d‘y aller en raison de la situation politique

Une nation ancienne Première destination découverte par les européens (liens historiques avec l‘Europe) Au XVIe, création des grandes villes cubaines : La Havane, Santiago de Cuba, Velasquez, Trinidad, Holguin, Cemaguey

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Une nation ancienne, indépendante depuis 1853, fière et consciente de son passé Fin du 19 ème, dépendance vis à vis des USA car le président Batista est manipulé par les US 1956-59 : libération US, entrée dans le communisme avec le Che et Castro Mise en place d‘un nouveau système économique + socialiste, glisse peu à peu vers une économie libérale

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Les contours de la destination cubaine : émergence ou renaissance ? Cuba connaissait le tourisme, il s‘agit d‘une renaissance du tourisme pré 1959 avec Batista (rhum, filles et cigares) et pré-Castro A la Havane, environ 300 000 touristes US (destination canaille, auteurs US comme Hemingway donnent au tourisme un attrait culturel) En 1959-60, Castro arrive au pouvoir : tourisme abandonné et interdit sur le territoire (immoral)

Fermeture des hôtels, reconversion des prostituées…

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Castro se coupe de la première ressource du pays

Fermeture touristique totale sauf pour le tourisme médical (thalasso) de la nomenklatura russe Un tourisme opéré et entièrement géré par l‘Etat (90‘s) INTUR SA (1982) : Institut National du Tourisme Cubain (conception, promotion et aménagement touristique) CUBANACAN SA (1987) : holding financière (hôtels, restaurants et haciendas, marinas, centres de plongée, agences nationales de transport, centre de congrès…) Obligation de passer par celle-ci pour s‘implanter touristiquement à Cuba

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Fonctionne avec l‘apport de fonds de sociétés au capital mixte Aujourd‘hui, une centaine de joint-ventures aux avantages suivants :

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Le partenaire étranger Une exclusivité sur le site Embauche de main d‘oeuvre locale Facilités fiscales selon les zones d‘implantation Rapatriement des bénéfices L‘Etat cubain + de taxes d‘aéroports perçues et droits d‘atterrissage, taxes sur les achats Mise en place de droits d‘importation sur les biens et services nécessaires à l‘aménagement touristique (rapporte 1Mds$)

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Aujourd‘hui, le tourisme cubain

La perle des Caraïbes dépasse les 2 M de visiteurs et profite de : La chute du dollar (Pesos convertible basé sur le cours du dollar US) De l‘assouplissement de certaines règles concernant les transits d‘argent et de personnes via les USA

Permet aux Cubains expatriés de se rendre dans l‘île D‘une industrie touristique parfaitement rôdée et reconnue comme telle

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Actuellement les + fervents défenseurs de la levée de l‘embargo américain sur Cuba sont… les américains! La TIAA (Travel Industry of America Association) estime que sans l‘embargo sur le régime castriste

Près d‘1 M de touristes US seraient prêts à se rendre à Cuba chaque année Soit une augmentation de 50% du nbre de visiteurs De quoi modifier le paysage touristique de l‘île et accroître la dépendance vis-à-vis des USA et du dollar

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Si le tourisme ne représente pas la première industrie de Cuba (culture du tabac et de canne à sucre en tête) Les devises apportées par les visiteurs évitent néanmoins au pays de suffoquer par manque de liquidité De +, le tourisme représente une source de revenus + stable et + modélisable que la production de tabac ou de sucre qui est toujours à la merci d‘une chute des cours ou des aléas climato-écologiques Aujourd’hui, la zone des Caraïbes se compose des destinations concurrentes entre elles et Cuba est seule de son côté avec une politique agressive

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Des limites existent à l’expansion touristique de ce type de destinations localisées : Environnementales : sur l’appréciation du produit et sa durée de vie La diversification aux marges du bassin Caraïbes avec des destinations émergeantes comme les pays d’Amérique Centrale : Honduras, Nicaragua, Costa Rica et d’Amérique du sud : Bélize La diversification des produits et de l’offre : de nouveaux types de croisières, des stations luxueuses aux Bahamas, un revirement écologique des Antilles…

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La dépendance de l’île à l’égard du tourisme : d’une dépendance agricole

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