RPL 2004 - étude de cas

Description de l’organisation choisie.

L'Association des scouts du Canada (ASC) est une des deux organisations scoutes canadiennes reconnues par l'OMMS (Organisation mondiale du mouvement scoute). Elle regroupe tous les groupes scouts canadiens-français. La mission de l’Association, selon les lois et principes du mouvement scout, est de « promouvoir et de soutenir le développement intégral des jeunes canadiens francophones afin qu’ils atteignent leur plein potentiel comme individus, comme membres de leurs communautés et comme citoyens jouant un rôle actif dans la société ». ^[1]

L'Association veut apprendre aux jeunes à s'engager et à se montrer fidèles à leurs engagements et aux valeurs humanitaires qui sont indispensables pour assurer la paix et la solidarité entre les êtres humains. Cela signifie que les jeunes, au sortir de leur expérience dans le scoutisme, seront en mesure de se respecter et de se comporter dignement, de respecter chaque être humain sans discrimination ni préjugé, de protéger l'environnement, de rejeter toute forme de violence, d'agir en consommateurs responsables et de participer au développement de leur communauté.

L’Association des scouts du Canada en chiffres (en bref)

Elle est dotée d’un conseil national (C.A.) et de 9 employés permanents s'occupant de la gestion du mouvement à l'échelle du pays.

11 districts

11 915 Jeunes (âgés de 7 à 25 ans) - 4 271 Adultes bénévoles 

Un groupe scout est composé de jeunes et d'animateurs selon un ratio variant avec l'âge des jeunes. L'ASC distingue 6 groupes d’âges :
2 830 Castors + Hirondelles (7-8ans)
5 155 Louveteaux + Exploratrices (9-11 ans)
1 796 Éclaireurs + Intrépides (11-14 ans)
904 Aventuriers (11-17 ans pour tous les groupes)
794 Pionniers (14-17 pour tous les groupes)
353 Routiers (17-25 ans pour tous les groupes)

Rédaction du plan de communication

1)  Problématique

L’Association des scouts du Canada (ASC) a pour raison d’être la transmission de valeurs de citoyenneté, d’environnement et de paix – lesquels sont au cœur de tous leurs programmes de formation. Orientation et survie en forêt, camping d’hiver, secourisme, développement personnel : l’offre en loisir de l’ASC est parmi les plus complètes et les plus actuelles au pays. Le scoutisme donne aux jeunes la possibilité de développer des compétences relationnelles et d’acquérir des connaissances utiles pour prendre une part active dans le mouvement Scout de même que dans leur communauté.  

« D’ici 2023, le scoutisme sera le principal mouvement éducatif dans le monde, permettant à 100 millions de jeunes de devenir des citoyens actifs capables d’apporter un changement positif au sein de leur communauté, à partir de valeurs partagées »^[2]. Depuis 2006, une importante baisse des effectifs, causée en partie par la concurrence d’un nombre croissant d’organismes spécialisés en loisirs jeunesses, a contraint l’Association des scouts du Canada à procéder à l’élaboration d’une politique visant à renouveler son image, perçue en général comme vieillotte et dépassée, tout en facilitant le recrutement et le développement du scoutisme.

L’Association des scouts du Canada a également reformulé sa vision – qui vise à faire du Scoutisme le principal mouvement jeunesse reconnu au Canada – et s’est dotée d’orientations claires pour que son image reflète mieux la nature de ses activités et sa raison d’être et afin qu’elle contribue à mieux faire connaître le mouvement et à faciliter le recrutement et le développement du scoutisme.

2)  Parties prenantes (publics cibles)

Nous avons identifié deux groupes de publics cibles. Le premier groupe est constitué de la clientèle scoute (Public interne) et le second est constitué du public qui ne pratique pas le scoutisme (Public externe) :

Les publics internes

Le public interne, soit la clientèle scoute, comprend les membres actuels de l’Association et leurs parents ainsi que les anciens scoutes (scoute un jour, scoute toujours). Plus précisément, le public interne est constitué des groupes suivants :

• Membres actifs - jeunes âgés entre 7 et 17 ans qui font partie des groupes scouts (castors, louveteaux, éclaireurs, aventuriers, pionniers) ;
• Cadres et responsables de l’Association et des districts (Conseil d’administration, permanence) ;
• Responsables des groupes scouts (Gestionnaire qui agit comme garant du cadre, c’est-à-dire des règles et des limites communes qui permettent à l’unité scoute de fonctionner) ;
• Bénévoles du Mouvement (animateurs des groupes scouts et gestionnaires) ;
• Anciens membres scouts et guides dont nous avons les coordonnées ;
• Parents des jeunes membres actifs.

Les publics externes

Pour sa part, le public externe, est constitué des groupes suivants :

• Grand public (Parents et anciens scoutes dont nous avons les coordonnées) ;
• Population étudiante (primaire et secondaire) ;
• Médias nationaux et locaux francophones (Devoir, La Presse, Journal de Montréal, journal de Québec, le soleil…) ;
• Gouvernement (municipaux, provinciaux, fédéraux).

3) Objectifs d’Affaires

1. Accroître, en 2016-2017, la visibilité du Mouvement au sein de la population canadienne afin de faciliter le recrutement local auprès des jeunes et jeunes adultes ;
2. Freiner la baisse des effectifs en 2017 en recrutant plus de 5% de jeunes âgés de 7 à 17 ans.
3. Positionner, d’ici 2023, le scoutisme comme le principal mouvement jeunesse au Canada ;

Objectifs de communication

1. Promouvoir, lors de la semaine scoute 2017, les réussites de l’ASC et des membres jeunes et adultes qui se démarquent ;
2. Sensibiliser, en 2016-2017, les districts/membres sur l’importance du développement du scoutisme dans leur région de façon constante ;
3. Outiller, d’ici la fin de 2016, les districts et groupes afin qu’ils puissent faire la promotion du Mouvement.

4) Stratégies de communication

• Pour réaliser l’objectif d’affaires 1, notre stratégie consistera à attirer l’attention de la population canadienne afin d’accentuer la notoriété du Mouvement (être connu et reconnu) : Adapter et créer des outils de communications destinées d’une part au grand public (externe) et d’autres part à nos membres (interne) ;
• Pour réaliser l’objectif d’affaires 2, notre stratégie consistera à attirer l’attention des jeunes en rafraîchissant notre image auprès de nos publics cibles : Développer un discours contemporain et uniforme pour l’ensemble du Mouvement, qui projette une image dynamique et actuelle auprès des jeunes.  
• Pour réaliser l’objectif d’affaires 3, notre stratégie consistera à favoriser une attitude positive au sein de la population canadienne : Positionner chaque scout dans un service communautaire pour partager son expérience afin d’inspirer d’autres jeunes. Le Scoutisme doit être reconnu comme le principal Mouvement de jeunes au Canada.

• Pour réaliser l’objectif de communication 1, notre stratégie consistera à provoquer un comportement favorable chez le public externe : valoriser des initiatives visant à accroître la perception positive du scoutisme chez les jeunes, en particulier, auprès des adolescents et des jeunes adultes ;
• Pour réaliser l’objectif de communication 2, notre stratégie consistera à provoquer une communication interne : Fédérer l’ensemble des travailleurs autour d’un même projet et développer une tournée de formation nationale visant à sensibiliser les districts en cette matière.
• Pour réaliser l’objectif de communication 3, notre stratégie consistera à attirer l’attention des membres : Actualiser et diversifier les outils de communication afin qu’ils soient intéressants et pertinents.  

5)  Axe de communication

Pour un scoutisme attirant connu et reconnu

Cet axe nous a semblé pertinent parce qu’en raison des baisses des effectifs, il est essentiel de propulser le Mouvement de l’avant pour un impact plus grands sur les individus et les communautés. Il s’agirait également de pousser le Mouvement vers la croissance en atteignant plus de jeunes qui pourront bénéficier de l’aura du scoutisme et afin de faire du scoutisme « le principal mouvement éducatif pour les jeunes dans le monde ». Cela se résume à dire, publier, informer.