Etude critique de document sur les petites et moyennes villes de Nevers et d'Albi

GT1C2 : La métropolisation en France et ses effets

II/ Les métropoles régionales se renforcent

Etude critique de document sur les petites et moyennes villes de Nevers et d'Albi

   Les petites et moyennes villes sont inévitablement désavantagées par rapport aux métropoles du fait de leurs tailles qui ne leur permettent pas d’acquérir le rang de métropole. Néanmoins celles-ci possèdent  des inconvénients comme des avantages et leur situation se différencie d’une ville à une autre, elles sont alors entre déclin et renouveau durant le métropolisation qui est le processus de        concentration de la population, d'activité et de valeur dans des villes de grande taille.  Nous allons nous appuyer sur le ,document 1 qui est une étude de l’INSEE effectuée  en juillet 2018 en Bourgogne Franche Comté plus précisément dans la ville de Nevers. par Tribout, H. Andrieu, B. Leseur. Cette étude présente le schéma de cohérence (SCoT) de la ville de Nevers. Le second document provient du site fde la ville et présente en chiffres Albi, une ville moyenne. Quelle place occupent les villes petites et moyennes dans le contexte de la métropolisation ?

     Nevers  est une ville qui se situe dans la diagonale du vide, comme la plupart des villes en déclin qui se trouvent également dans le Nord l’Est de la France. Cette ville est une ville marginalisée qui se situe à l’écart des réseaux français et européens à l’écart des grandes villes et des métropoles. ( document annexe) “ En 40 ans, l’emploi a diminué d’environ 8% sur le territoire du SCoT1 de Nevers. “   Sa situation démographique, économique et sociale est en baisse. Le contexte dans lequel se trouve Nevers lui est défavorable. Tout comme la plupart des villes en déclin en France, cette ville est drastiquement  touchée par le chômage, en effet on a observé un grand nombre de pertes d’emplois sur ce territoire menant alors à une hausse du chômage. La ville est victime d'une désindustrialisation, les activités industrielles disparaissent chacune leurs tours.  “Entre 2009 et 2014, le SCoT a perdu 2400 emplois, dont 800 dans l’industrie, soit un emploi industriel sur dix.” (doc 1)“. Le centre ville de Nevers subit également la dévitalisation , l’activité de la ville, sa population et les commerces sont en déclin. Les commerces et les bâtiments publics ont commencé à fermer. Les locaux commerciaux, eux, ne trouvent plus de repreneurs, menant alors à un taux de  vacance commerciale important et à une perte d’emplois.  “ La baisse a été forte dans l’administration publique, - 15%, le commerce, - 10%, et l’enseignement, - 8%. “ (doc 1) La ville n'étant pas attractive pour les jeunes, la population de Nevers est  vieillissante. Les villes en déclin, n’étant pas attractives pour la population plus jeune, la population des villes en déclin est alors vieillissante. Cette population vieillissante permet néanmoins le développement de certains secteurs d’activités comme “les secteurs santé, médico-social et action sociale, créent des emplois, +13% en cinq ans. “ (doc 1) Cette situation démographique touche le secteur tertiaire, c'est-à-dire les commerces, services publics , l’éducation et la santé notamment. “Le secteur tertiaire, qui offre à la population les commerces et les services facilitant sa vie quotidienne, pâtit de la baisse démographique du territoire qui s’accentue depuis 2010. “(doc  1)

   Néanmoins , la situation de la ville de Nevers n’est pas commune à toutes les petites et moyennes villes. En effet c’est le cas de la ville d' Albi, qui connaît un renouveau. En France, les villes comme celle d’Albi connaissant un renouveau se trouvent plus généralement aux littoraux notamment en Bretagne, mais également dans les Alpes. ( doc annexe ) Ces villes sont capables de mettre en avant leurs atouts, notamment leur proximité avec les mers ou les montagnes afin de se rendre plus attractives auprès des populations. Albi est une ville moyenne se situant à proximité d’une métropole de rang régional : Toulouse ; et profitent donc de ses dynamiques et des réseaux de communications . Cette proximité est un atout et la rend au contraire à Nevers, , plus attrayante. Son attractivité attire alors de plus en plus les populations, menant alors à une forte croissance démographique de la ville et de l'agglomération albigeoise . “de 49 106 habitants en 1999 à 51 567 en 2016 pour la ville d’Albi,  de 73 500 habitants en 1999 à 84 110 en 2015 pour l’agglomération albigeoise  cap sur les 100 000 habitants en 2030 selon les prévisions de l’Insee.” (doc 2) Elle se valorise en mettant en avant notamment la qualité de vie qu'elle propose. “ Une qualité de vie liée à l’échelle de la ville, conservée au fil des siècles et reconnue à travers de nombreux labels : agenda 21 local labellisé par le ministère de l'écologie.  Albi lauréate du prix national Fleur d'Or 2010 par le ministère du tourisme. “(doc 2)  De plus, le prix de l’immobilier, plus bas qu’en métropole, permet à la ville d’Albi de se démarquer. Albi développe s’impose alors comme une option  pour ceux qui souhaitent habiter dans une ville attractive sans devoir payer un loyer trop élevé ni être affectés par la nuisance sonore et les embouteillages des grandes villes  . “ l’Albigeois reconnu pour ses forces en matière d’attractivité économique et résidentielle comme l’a souligné l’étude de la Chaire Ville & Immobilier de l’université Paris Dauphine en juillet 2010.” (doc 2) Cette ville moyenne possède de plus une activité économique favorable, créant alors des emplois. “Albi à la 8e place des meilleures villes pour entreprendre en France en 2016 dans le palmarès établi par L’Entreprise-L’Expansion et Ellisphère,  “(doc 2) C’est une ville qui arrive à développer son attractivité et des activités attrayantes. En effet, Albi est une ville universitaire qui forme un haut degré de qualification en accueillant “plus de 6 000 étudiants, 18 établissements d’enseignement supérieur dont 1 école des mines maîtrisant une double culture « innovation et développement durable » “ (doc 2). De plus, elle attire le tourisme du fait de son attractivité culturel et patrimonial, notamment avec ses musées “Le musée Toulouse-Lautrec, un musée au standard international suite au plus vaste chantier muséographique de France, accueillant chaque année plus de 170 000 visiteurs “ (doc 2)  et de la “ La Cité épiscopale d’Albi inscrite sur la liste du Patrimoine Mondial “ . Elle attire alors des touristes du monde entier, participant alors au dynamisme économique  de la ville d’Albi “1,3 million de visiteurs recensés en 2015, issus de plus de 42 nationalités “ (doc 2)