La réglementation du commerce extérieur

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ECOLENATIONALED’ADMINISTRATION REPUBLIQUEDECOTED’IVOIRE

---------------- Union-Discipline-Travail

ECOLEDEGESTIONECONOMIQUE ----------------

ETFINANCIERE

----------------

FILIERECOMMERCE

----------------

COURS

ENSEIGNANT

TIAGBLYEUSINGOHA.

INSPECTEURDUCOMMERCE

LA REGLEMENTATION DU

COMMERCE EXTERIEUR DE LA

CÔTE D’IVOIRE

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Lemoduledeformationsurlaréglementationducommerce

extérieurdelaCôted’Ivoireapourambitiondemettreàladispositionde

l’AdministrationIvoiriennedesélèvesqui,àlafindeleurformation,

deviennent de véritables conseillers des opérateurs économiques

capables,s’appuyantsurles objectifs définis parl’Etatdans son

développementéconomiquesetsocio-culturel,de :

⮚ Participeràlaconceptionetàl’élaborationdelapolitique

commercialedelaCôted’Ivoire ;

⮚ Interpréter les dispositions réglementaires régissant le

commerceextérieurdespartenairesdelaCôted’Ivoire ;

⮚ Veillerà la bonne etstricte application des dispositions

législatives etréglementaires du commerce extérieurdans

toutesleursdécisions.

Aussi,leplanducourssesubdivise-t-ilendeuxpartiescomme

indiquédansleplanci-joint.

LAREGLEMENTATIONDUCOMMERCEEXTERIEURDELACÔTED’IVOIRE

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INTRDUCTION

PARTIEI :L’EVOLUTION DELAREGLEMENTATION DUCOMMERCEEXTERIEURDELA

CÔTED’IVOIRE

CHAPITREI :EVOLUTIONDESTEXTESLEGISLATIFSETREGLEMENTAIRES

I.1Périodede1960à1975

I.2Périodede1975à1984

I.3Périodede1984à1991

CHAPITREII :PROGRAMMEDELIBERALISATIONDUCOMMERCEEXTERIEURDELACÔTE

D’IVOIRE

II.1Programmed’ajustementstructurel(PAS)

II.1.1ObjectifsduPAS

II.1.2Régimesjuridiquesdesimportationsetdesexportations

II.2Programmed’ajustementsectorielcompétitivité(PASCO)

II.1.1ObjectifsduPASCO

II.1.2Régimesjuridiquesdesimportationsetdesexportations

II.1.3Professionsréglementées

PARTIE II :OBJECTIFS ET PRINCIPES DE BASE DE LA REGLEMENTATION DU

COMMERCE EXTERIEURDELACÔTED’IVOIRE

CHAPITREI :DEROGATIONSAUPRINCIPEDELALIBERTEDUCOMMERCEEXTERIEUR

I.1Identificationdetoutepersonnemoraleouphysiqueexerçantlaprofession

decommerçantimportateurou/etexportateur

I.1.1Lecodeimportateuretexportateur(codeimport/export)

I.1.2Lecodeoccasionnel

II.2Droitderegarddel’EtatsurlesentréesetlessortiesdemarchandisesenCôte

d’Ivoire

II.2.1HistoriqueetObjectifsduprogrammedevérificationdesimportations

II.2.2Différentstypesd’inspection

II.2.3Compterendudesinspections

CHAPITREII :NOUVEAUXTYPESD’INSPECTION

II.1Contrôledelavaleuretdelaclassification

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II.1.1SociétéWebbFontaineGroup

II.1.2GuichetUniqueduCommerceExtérieur(GUCE)

II.1.3Licenced’importation

II.1.4Fichededéclarationàl’importation

II.2Contrôledelaqualité

II.2.1Programmedevérificationdelaconformité(VOC)

II.2.2Méthoded’évaluationdelaconformité

II.3Compterendudesdifférentscontrôles

II.4Dérogationsaucontrôledelaqualitéetaucontrôledelavaleuretdelaclassification

CONCLUSION

INTRODUCTION

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Lecommercepeutsefaireàl’intérieurd’unpays(commerceintérieur)oudépasserles

frontièresdupayspouratteindrelesautrespays(commerceextérieurouinternational).Ces

échangespeuventsefaireennature(troc)ouparlebiaisdelamonnaie.

Lathéorieclassiqueducommerceinternationalprovientdelaloidel’avantagecomparatif

quiplongeelle-mêmesesracinesdansleprincipedeladivisioninternationaledutravail.

Supposonsunbiendonnéproduitpardeuxpays AetB.Sipourlafabricationdecebien,le

paysA doitnon seulementimporterla matièrepremièremaisaussil’outillageetles

techniquesdeproductiontandisquelepaysBdisposedelamatièrepremièreetd’autres

facteursdeproductionsursonsol,ilestévidentqueleprixderevientduproduitfabriquépar

lepaysBsoitplusbasqueceluifabriquéparlepaysA.

LepaysAquinedisposepasd’avantagecomparatifestparconséquentmoinscompétitif.

Ainsi,ilseraéconomiquementrentablepourlepaysAd’importerceproduitdupaysBquede

lefabriquer.

Tenantcomptedesavantagescomparatifsetdeladivisioninternationaledutravail,chaque

payséditedesrèglesquirégissentlesactivitésdesoncommerceextérieur.Cesrègles

visentgénéralementàprotégerlessecteursdansleslesquelslepaysestmoinscompétitif

pourouvrirlemarchélocalauxproduitspourlesquelssonavantagecomparatifestcertain.

L’ensembledetoutescesrèglesainsiédictéesconstituelaréglementationducommerce

extérieur.

LaCôted’Ivoire,dansl’élaborationdesaréglementation,apoursuivisalignepolitiquedu

libéralismeéconomiqueenchoisissant,commeprincipedebasedevantrégirsoncommerce

extérieur,laliberté.

Cependant,laliberténevoulantpasdirel’anarchie,quelquesdérogationsontétéprévues

danscetteréglementationpourprotégersonindustrienaissantecontrelaconcurrence

internationale,assurerlaconformitédesentréesetdessortiesdemarchandisesetla

régularitédescommerçantsdanslepaiementdeleurstaxesparleuridentification.

Laréglementationducommerceextérieur,del’indépendanceànosjours,aconnu unetrès

grandeévolutionallantdanslesensdudémantèlementdesbarrièresnontarifaires.Cette

politiquecommerciale,quirépondbienauxobjectifsdelaBanqueMondialeetàceuxdu

commerceinternationalquiseveutuncommercelibre,dégagédetouterestriction,apermis

àlaCôted’Ivoired’avoirdesrelationscommercialesaveclaplupartdespaysdumondeet

aussid’apparteniràplusieursorganisationséconomiquesinternationales.

Leprésentcoursapourobjectifdeprésenterlesobjectifsetprincipesdebasedela

réglementationgénéraleducommerceextérieuretsonévolution.

Depuisl’accessiondelaCôted’Ivoireàl’indépendance,l’évolutiondelarèglementationde

PARTIE I : EVOLUTION DE LA REGLEMENTATION DU

COMMERCEEXTERIEURDELACÔTED’IVOIRE

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soncommerceextérieuraétémarquéepardiversesphasescorrespondantauxdifférentes

étapesdesonévolution.

CHAPITREI :EVOLUTIONDESTEXTESLEGISLATIFSETREGLEMENTAIRES

I.1 PERIODEDE1960A1975

Les activités du commerce extérieurde la Côte d’Ivoire dans cette période ontété

essentiellementrégiesparlestexteslégislatifsetrèglementaireshéritésdelacolonisation.Il

estimportantderappelerqu’àl’imagedesautresexcoloniesfrançaises,laCôted’Ivoire

constituaitpourlaFrance,nonseulementunesourced’approvisionnementenmatières

premières(café,cacao,bois,ordiamant,etc…)maisaussiundébouchépoursesproduits

manufacturés.

Cependant,afindesoutenirledéveloppementdutissuindustrielembryonnaire,deuxtextes

législatifsontétéadoptés.Ils’agitnotammentde:

⮚ Laloin°60-272du02septembre1960portantrèglementationdesprixenCôte

d’Ivoire quiprévoitensonarticlepremierque« l’importationetl’exportationde

tousproduitsetmarchandisesdetoutesoriginesettoutesprovenancessont

règlementéespardécret » ;

⮚ La loin°63-282 du 24 juin 1963 relative à l’établissementdes mesures de

contingentementnécessairesàlaprotectiondel’industrienationalequistipuleen

sonarticlepremierque« leGouvernementpeutpardécretprohiberoucontingenter

l’importation de marchandises susceptibles de porterpréjudice à l’industrie

nationaleouprendretouteautremesuredenatureàassurerlaprotectiondes

industries ».

Nonobstantl’adoptiondecesdispositionslégislatives,aucuntexterèglementairen’aétépris

enapplicationdecelles-cipendantlapériodeconsidéréepourdéfinirdanslesmoindres

détailslesformalitésadministrativesàaccomplirpourl’importationetl’exportationdes

différentsproduits.

I.2 PERIODEDE1975A1984

La seconde décennie de l’indépendance de notre pays a été marquée parun essor

économiqueremarquablegrâceàplusieursmesures :

⮚ Ladiversificationdelaproductionorientéeverslagrandeexportation ;