Rapport De Stage Au Ministere De La Culture

ein de la Maison de la Culture d’Heredia afin de collaborer à la première étape du projet relative à la définition du cadre légal de ces institutions.

Cet environnement était ainsi en parfaite adéquation avec mon désir d’évoluer par la suite dans le milieu culturel, a la différence du premier stage qui m’avait été attribué.

En effet, j’ai été chargée d’une mission d’investigation globale autour des normes internationales et régionales en vigueur en matière cultuelle, et plus particulièrement concernant le patrimoine culturel et la gestion de ressources dans l’administration culturelle.

Les recherches effectuées m’ont ainsi permis d’approfondir mes connaissances et de me familiariser avec les principales organisations internationales et régionales du domaine.

Le stage s’est donc avéré bénéfique non seulement pour la consolidation du projet professionnel, mais aussi au regard de la formation universitaire acquise.

Sommaire

Remerciements

Avant Propos

PARTIE I : Le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports du Costa Rica: une institution récente

1. Histoire chronologique du Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports

2.1. Depuis sa création en 1971 jusqu'à 1980, un Ministère en évolution

2.2.1. Les premiers pas : une institution controverse

2.2.2. L’évolution du Ministère sous la première décennie (1971 /1981)

2.2. Les succès institutionnels du Ministère a partir de 1980

2.3.3. Les années 80 ou l’ère du changement institutionnel

2.3.4. Les changements gouvernementaux des annees 90

2. Le Ministère de la culture aujourd’hui : une institution dynamique

3.3. Des fonctions diverses

3.4.5. La structure initiale du Ministère

3.4.6. La création de nouveaux organes en matière culturelle

3.4. Le rôle actuel du Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports

3.5.7. Des objectifs institutionnels déterminants…

3.5.8. … dans la mise en œuvre de la mise en œuvre de politiques culturelles efficaces

Partie 2. Une mission d’investigation dans le cadre de la participation a un projet de loi

1. Mon rôle dans le projet de loi : une mission d’investigation

2.1. Une reforme pour améliorer l’efficacité dans la gestion culturelle décentralisée

2.2.1. L’actuelle Maison de la culture d’Heredia

2.2.2. Une réforme pour plus d’efficacité

2.2. L’Organisation du travail par le Département de Gestion Culturelle

2.3.3. Une nécessaire répartition des taches

2.3.4. Une mission d’investigation spécifique

2. L’importance du rôle des organismes internationaux dans l’accomplissement de la mission d’investigation

3.3. L’abondance de normes culturelles en matière régionale

3.4.5. La Commission Interaméricaine pour la culture de la OEA

3.4.6. Les règlements interinstitutionnels en vigueur en Amérique Latine : le cas de l’OEI

3.4. L’UNESCO : un organisme international fondamental en matière culturelle

3.5.7. L’UNESCO et le patrimoine culturel

3.5.8. Le Fonds international pour la diversité culturelle : une ressource importante

Partie 3 : L’intérêt du stage dans le rapport entre la formation et le projet professionnel

1. L’adéquation de la mission vis-à-vis de la formation universitaire : l’occasion d’approfondir ses connaissances

1.1. La découverte de nouveaux concepts spécifiques au droit public

1.2.1. L’apparition de nouvelles structures administratives

1.2.2. La rencontre avec le concept de gestion culturelle

1.2. Le renforcement des connaissances en rapport avec le droit latino-américain : un lien important avec la formation universitaire

1.3.3. La procédure législative costaricienne : un système pas si différent du modèle français

1.3.4. La mise en application des connaissances relatives a l’intégration latino-américaine

1. Le rapport entre l’institution et le projet professionnel : un tremplin pour l’avenir

2.3. Le fonctionnement d’une institution administrative : analyse des conditions de travail

2.1.1 Des conditions de travail agréables pour une meilleure productivité

2.1.2 Un manque de pratique dans l’exercice des fonctions : une lacune au niveau de l’expérience professionnelle

2.4. Le lien entre le stage et le projet professionnel : une implication au niveau national et international

2.5.5. Le Ministère de la Culture du Costa Rica : un tremplin vers les métiers de l’administration culturelle

2.2.2 L’ouverture de possibilités pour le développement de la culture en Amérique Latine : intégrer une organisation régionale ou internationale

PARTIE I : Le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports du Costa Rica: une institution récente

La culture a toujours été présente dans l’esprit des peuples, a travers la langue, la religion, l’écriture, les traditions, les coutumes et l’art, en définissant les traits de leur identité culturelle et ouvrant la voie a leur identité nationale. Ainsi, l’Etat-Nation acquiert la responsabilité inéluctable de veiller a la préservation de cette identité culturelle originaire et autochtone. La conscience de la richesse culturelle d’une nation est le produit direct des politiques instituées par l’Etat.

Au Costa Rica, bien qu’il y ait eu d’importantes manifestations culturelles depuis la seconde moitie du XIXème siècle, avec l’introduction du théâtre et de l’Opéra grâce a la construction d’un luxueux Théâtre National a San Jose, et de grandes créations d’art pictural tout au long du XXème siècle, c’est en 1971 que la conscience étatique se matérialise en instaurant une entité gouvernementale spécialisée en matière culturelle.

La Direction Générale des Arts et des Lettres, institution crée par l’Etat en 1963, annexée au Ministère de l’Education Publique, représente l’origine de ce qui plus tard sera le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports. Sa création reflète la préoccupation des autorités gouvernementales d’alors pour le développement culturel des costariciens.

Par la loi 4788 signée le 5 juillet 1971 est crée le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports, assumant les responsabilités qui revenaient alors au Ministère de l’Education Publique et a la Présidence.

1. Histoire chronologique du Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports

Le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports a aujourd’hui 40 ans. Afin de mieux comprendre son fonctionnement, il est nécessaire de le resituer dans son contexte depuis sa création.

2.1. Depuis sa création en 1971 jusqu'à 1980, un Ministère en évolution

Apres un débat sur la nécessite d’un «nouvel organe bureaucratique », la création du Ministère de la Culture a finalement connu de nombreux succès institutionnels.

2.2.1. Les premiers pas : une institution controverse

La plus importante des institutions crées durant la « période dorée » du Costa Rica social démocrate fut le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports qui entre officiellement en fonction le 1er janvier 1971, bien que son approbation définitive n’ait eu lieu que 6 mois plus tard.

La loi de création énonce, dans ses premiers articles :

Article